Programma 3 Fysieke leefomgeving

Een gezonde, veilige, leefbare en duurzame leefomgeving (overeenkomstig de programmabegroting 2021 van de Omgevingsdienst Rivierenland(ODR).

Vergunningverlening
Afhandelen van aanvragen omgevingsvergunningen binnen de wettelijke termijnen en het beoordelen van meldingen op juistheid en volledigheid.

Toezicht en handhaving
Een zodanige naleving van de wettelijke voorschriften, dat gezondheid, veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid zo goed mogelijk worden bevorderd.

Advisering
Verstrekken van goed advies op het gebied van geluid, bodem, flora en fauna, monumenten, archeologie en externe veiligheid. Afhandelen van handhavings-, bezwaar- en beroepszaken overeenkomstig het regionale VTH uitvoeringsbeleid, binnen de gestelde termijnen en overeenkomstig de afgesproken kwaliteit. Uitvoeren van administratieve processen en informatievoorziening.

Stelseltaken/ketentoezicht
Voldoen aan de kwaliteitscriteria voor de aanpak van milieucriminaliteit (samenwerking met het Openbaar Ministerie) en ketentoezicht (asbest- en grondstromen, afval en afvalstromen). De Gelderse uitvoering van ketentoezicht samen met de zeven Gelderse omgevingsdiensten en de ketenpartners landelijk op de kaart zetten.

Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging (Wkb)
In 2022 wordt de Omgevingswet van kracht. Het is de bedoeling dat deze wet de wetgeving voor de ontwikkeling en het beheer van de leefomgeving gemakkelijker maakt door tientallen wetten en honderden regels te bundelen in één nieuwe wet. Ook werkt het Rijk aan een nieuw stelsel voor de bouwregelgeving om de kwaliteit in de bouw te verbeteren. De belangrijkste verandering is dat opdrachtgevers in de toekomst zelf verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit (denk aan constructies, Bouwbesluit). De overheid blijft verantwoordelijk voor aspecten als welstand, ruimtelijke inpassing, monumenten en de veiligheid voor de omgeving van de bouwplaats. De planning is dat de invoering hiervan gelijktijdig met de invoering van de Omgevingswet zal plaatsvinden. De ODR bereidt zich daar samen met de deelnemende gemeenten en haar adviseurs (zoals de GGD) op voor en onderzoekt wat de gevolgen hiervan zijn.

Stikstofproblematiek
Door de stikstofproblematiek kunnen op dit moment niet alle bouwactiviteiten plaatsvinden. Wel is voor veel  particuliere bouw- en verbouwactiviteiten een beleidslijn vastgesteld, waarmee zoveel mogelijk van deze bouwactiviteiten kunnen doorgaan. Nadere landelijke en provinciale wet- en regelgeving wordt verwacht om ook andere bouwactiviteiten weer mogelijk te maken. De verwachting is dat hierdoor in 2021 extra werk op de ODR af zal komen.

Risico gestuurd toezicht
Het risico en informatie gestuurd toezicht wordt verder doorontwikkeld, maar in een deels andere vorm. Activiteiten in een hogere risicocategorie worden intensiever gecontroleerd dan activiteiten in een lagere risicocategorie.

Ketentoezicht
De afdeling Toezicht en Handhaving van de ODR reserveert jaarlijks formatieruimte voor de uitvoering van de Gelderse (provincie brede) ketenprojecten. Voor 2021 zal deze werkwijze zijn vervolg krijgen. De ontwikkelde methoden hebben hun meerwaarde bewezen. Wel zal blijvend aandacht worden besteed aan het vervolg op deze projecten door de eigen en andere omgevingsdiensten in de vorm van concrete toezicht of handhaving acties.

Bedrijfsvoering
In 2019 is de missie en visie van de ODR bijgesteld. In 2020 zijn wijzigingstrajecten gestart. Deze worden in 2021 verder vormgegeven. Ook zet de ODR in 2021 in op naamsbekendheid en aantrekkelijkheid. Dit om het werkgeversimago voor (toekomstige) (ex) werknemers aantrekkelijker te maken. Om goed en adequaat uitvoering te kunnen geven aan de taken zijn voldoende en deskundige medewerkers nodig. Door middel van opleiding en scholing wordt ervoor gezorgd dat de medewerkers (blijven) voldoen aan de geldende kwaliteitseisen.